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德国总理默克尔21日重申了对“北溪-2”天然气管道项目的支持。她表示,在拜登入主白宫之后,“北溪-2”仍将是美德分歧之一,双方将就这一问题进行讨论。她还强调,美国对“北溪-2”的制裁是不合理的。
默克尔称,德美必须厘清和俄罗斯在天然气领域的哪种经济关系是可以接受的,哪些是不可接受的。她指出,美国与俄罗斯在石油领域也存在贸易关系。默克尔还认为,双方必须开诚布公地探讨德国是否完全不需要和俄罗斯在天然气行业进行贸易,以及可以容忍的依赖程度。
在美国总统拜登上任伊始,默克尔就如此开诚布公地表达在“北溪-2”项目上的立场,显然是对美国新政府抱有希望,也是再次亮出自己的底牌,让其他国家看到。
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△铺管船(图源:俄新社)
“北溪-2”是俄罗斯天然气工业股份有限公司与数家欧洲能源公司合作,无需过境乌克兰、波兰等国,而直接从俄罗斯穿越波罗的海海底通向德国,再通过德国干线管道输送到其他欧洲国家的天然气项目。建成后预计俄罗斯每年可向德国输气550亿立方米,可满足欧洲10%的天然气需求。
这个远在欧洲的项目受到了美国政府的强烈反对,它声称“北溪-2”威胁欧洲的能源安全,会使欧洲更加依赖俄罗斯能源。2019年年底,美国宣布制裁“北溪-2”项目参与企业,导致施工中断,德国段和丹麦段未完工管道长度分别为28公里和128公里。2020年12月,“福尔图娜”号铺管船已在德国水域恢复管道铺设。
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特朗普政府在它的最后时刻仍不忘记再补上一刀。美国国务院19日宣布对一家俄罗斯企业及其铺管船“福尔图娜”号实施制裁,理由是其参与了“北溪-2”海底输气管道项目建设。这自然又遭到德国和俄罗斯的批评。
△德国外长海科·马斯(图源:路透社)
应该看到,美方对“北溪-2”项目的“长臂管辖”已多次遭到德国的严辞拒绝。德国认为“北溪-2”项目属于欧洲能源主权,德国外长马斯去年底就曾重申,德国与美国在“北溪-2”问题上的看法不同,即便美国更换了总统,德国也不会改变自己的立场。
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德国联邦议院能源与经济委员会主席克劳斯·恩斯特指出,“美国的制裁是一种勒索,我一直把它比作黑帮行为。美国的行为并不符合德国的利益,而是出于其自身目的。欧洲不想要购买美国的页岩气,德国完全不想要。这意味着美国利用其经济强权和政治强权干预德国的经济需求,这是我们完全不可接受的。”
△米歇尔在欧洲议会全会发言(图源:欧洲理事会网站)本月20日,欧洲理事会主席米歇尔在欧洲议会全会上就美国政府换届表达看法。米歇尔称,这不仅仅是美国的权力过渡,更是重塑跨大西洋关系的机会,因为欧美关系在过去四年经受重创。米歇尔坦言,欧盟和美国之间存在分歧,而这些分歧不会奇迹般地消失,欧盟要选择自己的道路,而不是等候允准来做出决定。
拜登在就任总统后,已经迅速做出了让美国重返气候变化《巴黎协定》和世界卫生组织等让人印象深刻的决定,至于美国在“北溪-2”项目等问题上的立场是否会有变化还有待时间观察。